El Acuerdo de Asociación contempla unas asignaciones financieras de 36.130 millones de euros a aplicar en los próximos siete años y son el resultado de las positivas negociaciones llevadas a cabo por España sobre el Marco Financiero Plurianual 2014-2020. Durante el período de alegaciones abierto -y una vez que el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de quien depende la gestión de los Fondos Estructurales, informase previamente al Consejo de Ministros el pasado 21 de marzo- se han recibido aproximadamente 70 informes con las propuestas de mejora a incluir en el Acuerdo de Asociación, entre ellas las realizadas por los miembros de la Red Rural Nacional, el Consejo estatal de ONG de Acción Social, CEOE, organización a la que pertenece CREEX, CEPYME y la Red de Autoridades Ambientales, entre otros.
Así, las aportaciones llegadas desde distintos sectores han sido analizadas, dependiendo de su especialidad, por las Unidades de los diferentes Fondos Estructurales y de Inversión: el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), Fondo Social Europeo (FSE), Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).
Cabe destacar un número mayor de alegaciones en los análisis territoriales, en los análisis de disparidades de los diferentes Objetivos Temáticos y en las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades incluidas en el documento. También se han hecho numerosas aportaciones a los diferentes tipos de actuaciones a incluir en el Acuerdo de Asociación que posteriormente serán financiables por los Fondos. Ha existido una menor participación de las comunidades autónomas, dado que éstas han estado presentes desde el inicio en el proceso de redacción del Acuerdo y, sin embargo, han presentado alegaciones de forma muy concreta ONG's medioambientales, ONG's sociales, diversas asociaciones, entidades empresariales, empresas y ayuntamientos.
Por Objetivos Temáticos, las mayores aportaciones de mejora se han hecho en las propuestas de intervención siguientes:
- Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas.
- Favorecer la transición a una economía baja en carbono en todos los sectores.
- Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.
- Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje mediante el desarrollo de las infraestructuras de educación y formación.
Foro de Regiones con Desafíos Demográficos
A petición de las comunidades autónomas de Aragón, Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Galicia y Extremadura, integrantes de la Red Europea de Regiones con Desafíos Demográficos, se ha incluido una referencia al Foro de Regiones Españolas con Desafíos Demográficos, creado para atender de forma específica los problemas derivados de la reducción de la natalidad, la despoblación de las zonas rurales, desindustrializadas o dispersas, entre otros fenómenos.
Por otra parte, y a petición de Extremadura, se ha incluido adicionalmente la ITI (Inversión Territorial Integrada) "Industrialización Extremadura" mediante la creación de unas zonas de especial atención industrial repartidas por todo el territorio extremeño, denominadas "Polos Industriales", propiciando para ello un "clima empresarial favorable", a través de la Estrategia Industrial de Extremadura, que permita crecer y crear empleo en la región a partir de una economía productiva con mayor base industrial.
La figura de las Inversiones Territoriales Integradas (ITI), prevista en la nueva reglamentación de los Fondos Europeos, pretende resolver o paliar un problema específico en un ámbito territorial concreto. Las ITI´s podrán ser creadas para otras zonas o áreas a lo largo del periodo de programación.
Una vez enviado el Acuerdo de Asociación a Bruselas, comienza un proceso de negociación con la Comisión Europea mediante un diálogo formal que se prolongará hasta la aprobación definitiva del documento, cuando se alcance una sintonía en sus propuestas y enfoques.
